КРИЗИС УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН. ПОСЛЕСЛОВИЕ.

Рейтинг доверия со стороны жителей Главе Республики Башкортостан Радию Хабирову стремительно падает на фоне массовых протестов, связанных с желанием АО «Башкирская содовая компания» (БСК) начать разработку месторождения известняка на территории уникального природного объекта мирового значения – шихана Куштау. После нескольких попыток силового решения «проблемы башкирских шихан» - использования против защитников Куштау сотрудников органов МВД и Росгвардии, работников частных охранных структур и молодых людей в возрасте от 14 до 20 лет – Радий Хабиров был вынужден 16 августа 2020 года приехать на шихан и выступить перед протестующими, при этом заявив публично присутствующим, что он, как руководитель республики, даёт своё слово о приостановке работ по разработке Куштау до принятия компромиссного решения.

К настоящему времени нараставший кризис вокруг планируемой разработки шихана Куштау развился в полноценный общественный конфликт общефедерального значения, также получивший и серьёзный международный резонанс. Несмотря на аресты восьмидесяти двух защитников Куштау и попытки силового давления на активистов, жители Башкортостана не сдаются. Из-за непродуманных действий республиканских властей на карте Российской Федерации возникла новая «горячая точка», подобная Шиесу и Хабаровску.

События августа 2020 года отчётливо показали, что устройство системы власти в Башкортостане испытывает глубокий системный кадровый и организационный кризис. При этом сам Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров оказался в заложниках той системы, которую он выстроил в рамках собственной идеологемы «своих не бросаю».

Выражение «своих не бросаем» в несколько иной интерпретации известно, как «своим - всё, чужим - по закону» и принадлежит это изречение фашистскому дуче (вождю) Италии Бенито Муссолини. В варианте «друзьям - всё, врагам – закон» данный тезис приписывают вождю фашистов - каудильо Испании, генералиссимусу Франсиско Франко. Складывается впечатление, что современное общество в Башкортостане всё больше живёт именно по этим заветам итальянского дуче и испанского каудильо. Одним словом, если внимательно посмотреть на происходящее в республике, то у каждого большого и малого начальника есть «свои», которым – «всё», которых «не бросают» и для которых никакой закон не писан. И есть «не свои», или чем-то проштрафившиеся «свои», на которых спускается вся свора свирепых «преданных» полканов, именуемая для красоты действия «законом».

Большая часть негатива, обрушивавшегося на Радия Хабирова, - заслуга его «команды», тех самых «своих», которых он «не бросает». Неслучайно, что одним из основных требований защитников Куштау, кроме прекращения работ на шихане, является императив отставки с поста председателя совета директоров ИА «Башинформ» Ростислава Мурзагулова, чьё имя уже стало нарицательным в Башкортостане, синонимом откровенной лжи и мелких, недостойных нормального человека интриг.

Ростислава Мурзагулова называют «куратором» башкирских официальных средств массовой информации, имеющего неограниченное влияние непосредственно на Радия Хабирова и являющегося инициатором. «креативным центром», всех общественных и административных процессов, которые осуществляются членами «команды Хабирова» в публичном поле. Видимо Главе Республики Башкортостан Радию Хабирову до сих пор никак непонятно, что та дикая, безумная активность в социальных сетях его «медийного гения» Ростислава Мурзагулова, со всеми его развлечениями, хихоньками и хахоньками, вызывает в традиционно консервативном обществе Башкортостана, мягко говоря, непонимание и впрямую ассоциируется с самим Радием Хабировым.

Каково простым жителям республики, с их повседневными заботами, проблемами, и жизненными трудностями смотреть на все эти публичные выкрутасы председателя совета директоров ИА «Башинформ» Ростислава Мурзагулова? Неслучайно поэтому так прорвало башкирскую писательницу Зухру Буракаеву на встрече с Радием Хабировым 17 августа 2020 года, когда она прямо высказала своё возмущение недостойным поведением его ближайшего соратника.

В связи с событиями на Куштау, говоря о «команде Радия Хабирова», необходимо поставить вопрос о правомерности действий главы Ишимбайского района Республики Башкортостан Азамата Абдрахманова, который лично возглавил нападение до сих пор неустановленных молодых людей на лагерь защитников шихана Куштау. На видео, снятым 16 августа 2020 года, этот чиновник матом кричит экологическим активистам, в основном женщинам и детям, в лагере на шихане «у*****» (убирайтесь — прим.) и лично ломает установленные палатки. Данные действия Главы Ишимбайского района Азамата Абдрахманова, вне всякого сомнения, требуют серьёзной правой оценки со стороны правоохранительных органов, так как явно тянут на несколько уголовных составов преступлений - организация массовых беспорядков, превышение должностных полномочий, порча имущества, возбуждение вражды и ненависти.

В 2019 году Азамат Абрахманов был назначен главой Ишимбайского района. По приходу он сразу же начал переформировывать существовавшую до этого команду местной администрации и без разбора выметать на улицу не только сотрудников администрации, но и работников муниципальных предприятий. Конечно, каждому новому руководителю для нормальной работы нужна своя команда, состоящая из специалистов и людей, которым он может доверять. Однако в том-то и дело, что новых сотрудников, которых набрал Азамат Абдрахманов, в большинстве своём хорошими специалистами никак нельзя назвать, а некоторые из них откровенно имеют «сомнительную репутацию». Так, например, руководителем Ишимбайской дирекции единого заказчика стал Павел Костылёв, который ранее был осуждён по статье 241 УК РФ «Организация занятия проституцией».

Когда Радий Хабиров стал Главой Республики Башкортостан, то его первое заявление было о том, что он не потерпит в органах власти на территории республики кумовства и байства. Так вот, новая же команда Азамата Абдрахманова полностью сформирована по принципам этого самого кумовства: многие должности в органах местного самоуправления и на муниципальных предприятиях заняли «свои» - его родственники, братья и сватья, друзья со школьных и студенческих лет, причем без проведения, положенных по закону, конкурсных процедур.

Сотрудники администрации Ишимбайского района, не входящие в число «своих», с трудом выдерживают условия в сложившейся после назначения Азамата Абдрахманова «рабочей атмосфере» - в повседневном обиходе людей из его «команды» постоянно присутствует грубое поведение, неуважение к подчинённым, нецензурная лексика, оскорбительные выражения. Примечательно, что Азамат Абдрахманов в своё время не только учился у Радия Хабирова в Башкирском государственном университете, он также, как и глава республики, уроженец Ишимбайского района.

В настоящий момент с абсолютной точностью можно утверждать, что такое количество протестующих на Куштау, которое увидела вся Россия в августе этого года, было массовым проявлением недовольства не только из-за намерения АО «Башкирская содовая компания» промышленной разработки данного шихана, но отрицательным отношением ко всей социально-экономической политике Радия Хабирова, проводимой им как высшим должностным лицом республики, к фактическим результатам действий «команды Радия Хабирова», погрязшей в коррупции и кумовстве.

Справедливости ради стоит отметить, что Глава Республики Башкоростан Радий Хабиров – достаточно опытный аппаратчик, на протяжении продолжительного промежутка времени он работал заместителем начальника Управления внутренней политики Администрации Президента Российской Федерации (УВП АП) при двух руководителях - Владиславе Суркове и Вячеславе Володине. Радий Хабиров - соавтор ряда политтехнологических разработок по борьбе с оппозицией, которые он продолжает применять на протяжении последних десяти лет. К сожалению, сегодня блок администрации и правительства Республики Башкортостан, ответственный за внутреннюю политику в регионе, погряз в скандалах и весьма грубых провокациях. Имена Рината Баширова, Урала Кильсенбаева и Азата Бадранова у большей части жителей республики воспринимаются негативно, как потенциальный источник очередных провокаций в отношении людей, имеющих альтернативную точку зрения на происходящее в Башкортостане.

Так и хочется спросить, а где была эта «команда Радия Хабирова», когда он 16 августа 2020 года стоял один, в окружении только лишь охраны, перед возмущёнными людьми на шихане Куштау? Именно сейчас Главе Республики Радию Хабирову необходимы как воздух радикальные организационные и кадровые решения, включение в систему органов власти республики на деле уважаемых, авторитетных и профессиональных людей.

«Ты гори — и я не погасну!» - говорит Марагим любимой Ак-Йондоз в «Долгом-долгом детстве», в отечественной экранизация одноименной автобиографической повести башкирского писателя Мустая Карима. Жизнь без любви к людям и к своей Родине, без огня в душе бессмысленна.

Пока же в Башкортостане продолжается политика «своим - всё, врагам – закон». Что ж, остаётся подождать, долго ли будут терпеть эту «дивную систему управления» простые жители республики, которые для новоявленных баев не «свои» и поэтому им достаётся «ничего» или «дырка от бублика», попросту говоря. Правда, как говорили в советские времена – «есть мнение», что терпение народа и федерального центра уже на исходе...

Для жителей Башкортостана Радий Хабиров после 17 августа 2020 года, отмены своей встречи с реальными защитниками шихана Куштау, окончательно стал «lame duck». Прошедшие события августа этого года до основания разрушили образ Радия Хабирова как сильного и авторитарного руководителя. Зрелище поникшего головой и промокшего до нитки главы республики, кивающего головой в ответ на громогласное «требуем!» со стороны тех, кого двумя часами ранее башкирские СМИ называли «экстремистами» и «ваххабитами», забудется в народе не скоро. Особенно вкупе со сделанным ранее заявлением «Куштау будет разрабатываться, и бесполезно меня ломать и выкручивать», которое Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров озвучил в теплом зале во время своего Послания Государственному Совету – Курултаю в 2019 году. На поверку же оказалось, что гражданское общество и мирный протест в состоянии «ломать и выкручивать» главу региона: просто делать это нужно активно и уверенно в рамках правового поля. Это был и есть подлинно народный протест, объединивший представителей разных национальностей.

На каком-то этапе роста общественного напряжения в республике Радий Хабиров почувствовал, что организованный протест народа против промышленной разработки БСК шихана Куштау будет только усиливаться. К этому массовому возмущению жителей Башкортостана привлекли внимание блогеры, об этом стали писать в социальных сетях и федеральных средствах массовой информации. Тема Куштау стала частью федеральной повестки, поэтому Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров был вынужден пойти на уступки под давлением общественных протестов, которые из региональных разрослись до протестов общефедеральных, к тому получающими и международную поддержку и солидарность.

До приезда Радия Хабирова на Куштау 16 августа 2020 года в социальных сетях стала появляться информация о том, что ему позвонил один из руководителей Администрации Президента России и в ультимативной форме потребовал ехать на шихан выправлять складывающуюся напряжённую ситуацию. Возможно, что это просто одна из версий произошедшего, но выглядит она вполне правдоподобной, по крайней мере, потому, что Радий Хабиров, как он заявлял неоднократно «не тупой, но упорный» и под давлением жителей Башкортостана своих решений не меняет. В целом же основным, краеугольным камнем данного прилюдно главой республики слова о приостановке промышленной разработки шихана Куштау стал сам народ в сочетании с современными сетевыми коммуникациями, которые позволяют самую острую социальную тему, любую некомфортную для региональных и местных властей информацию выводить на федеральный уровень.

По итогам переговоров Радия Хабирова с защитниками Куштау было решено, что данный шихан не будет разрабатываться, пока не будет выработан компромисс. Слово «пока» в заявлении главы республики заставляет серьёзно задуматься, так о каком таком «компромиссе» идёт речь.

Народ Радию Хабирову не верит, а чем таким он заслужил, чтобы жители Башкортостана ему верили? Год назад он стал Главой Республики Башкортостан не на свободных выборах, где его бы избрало реальное большинство, а только потому, что он долго шел к этой своей цели и главой республики его фактически сделали номенклатурно в результате аппаратных интриг на самом высоком федеральном уровне. К тому же для многих, проживающих в республике, совершенно очевидно, что Радий Хабиров очень тесно связан с АО «Башкирская содовая компания» и что именно БСК сыграло важнейшую роль в приходе его на должность Главы Республики Башкортостан.

19 августа 2020 года Радий Хабиров в своём интервью главному редактору радиостанции «Эхо Москвы» Алексею Венедиктову заявил, что «нам (имеется в виду Республике Башкортостан) нужно забирать предприятие (БСК – прим.), нужно брать контрольный пакет, выкупив определенную долю…». То есть Глава Республики Башкиртостан Радий Хабиров, таким образом, как официальное лицо, поставил вопрос о некой форме национализации АО «Башкирская содовая компания» в интересах Республики Башкортостан, когда республиканские власти выкупают пакет акций БСК до контрольного (больше 50 процентов), но сохраняют у нынешних частных владельцев практически их весь нынешний крупный пакет акций компании. Вполне очевидно, что при такой структуре собственности все основные расходы по необходимой модернизации промышленных мощностей БСК и обеспечению логистики (доставке известняка по железной дороге с альтернативных источников сырья) ложатся исключительно на республиканский бюджет, а получаемая прибыль делится согласно процентам владения акциями.

По всей видимости, нынешние владельцы БСК поняв, что их халява по извлечению сверхприбылей заканчивается и теперь нужно привлекать длинные инвестиционные деньги на реструктуризацию производства и построение логистики к новым месторождениям, к чему они явно вообще не стремятся, так как им это просто не интересно, готовы продать часть своих акций Республике Башкортостан. Если ещё неделю назад у них был шанс продлить это «предпринимательское чудо» ещё на какое-то время и продолжать снимать жирные финансовые «сливки» при промышленном освоении шихана Куштау, то сегодня активное сопротивление, в первую очередь, жителей Башкортостана, которое попало не только в федеральную повестку, но уже вышло на международный уровень поставило эти планы доморощенных «акул офшорного бизнеса» под реальную угрозу полного запрета.

Так о каком «компромиссе» говорит Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров? После того, как из БСК нынешние собственники выжали все соки, когда заканчивается промышленная добыча известняка на бывшем шихане Шахтау, когда могут предъявить претензии по поводу восстановления нанесенного природе республики экологического ущерба и когда стоит вопрос о возмещении государству убытков от многолетнего вывода финансовых средств на оффшорные счета сегодняшних владельцев, сделка по заявленной покупке акций АО «Башкирская содовая компания» выглядит весьма сомнительно. Здесь возможно только одно разумное объяснение, что желание нынешних владельцев БСК продать, а руководством Республики Башкортостан купить некий пакет акций компании (порядка не менее 12 процентов) обусловлено тем, что кто-то очень сильно хочет обнулить свои имеющиеся обязательства перед БСК по передаче шихана, ранее речь вообще шла о Торатау, за счёт республиканского бюджета.

По сути, Радий Хабиров предлагает сегодня купить Республике Башкортостан то, что вероятное всего ранее у неё просто забрали далеко не самым законным путем и что требует сегодня самого тщательного расследования со стороны федеральных структур соответствующих правоохранительных органов. Попытка же залить «проблему башкирских шихан» государственными деньгами вызывает дополнительные вопросы, так как даже если дефицитный башкирский республиканский бюджет найдет необходимые средства на выкуп акций, легко можно предположить, что делаться это будет не без личного финансового интереса вполне конкретных чиновников Республики Башкортостан.

Так кому сегодня принадлежит АО «Башкирская содовая компания»? Вот данные из открытых источников:

- 38,28% акций БСК принадлежат АО «Региональный фонд», т.е. правительству Республики Башкортостан;

- 57,18% – АО «Башкирская химия»;

- 4,54% акций находятся у частных владельцев.

Таким образом, АО «Башкирская химия» является контролирующей стороной БСК.

Назвать конечных бенефициаров АО «Башкирская химия» не очень просто: единственный владелец компании - кипрский офшор Modisanna Limited и он, согласно СПАРКу и кипрскому реестру юридических лиц, был ликвидирован еще в 2017 году. В качестве управляющей компании офшора в СПАРКе указана другая организация, зарегистрированная на Кипре — Ledra Fiduciaries Limited.

Тем не менее, реальных владельцев БСК можно условно поделить на две группы - башкирскую и московскую. Акции АО «Башкирская химия» принадлежат следующим пяти частным лицам, гражданам Российской Федерации - Сергею Черникову, Виктору Исламову и Альберту Харисову, выходцам из Башкортостана, Дмитрию Пяткину и Александру Фрайману, предпринимателям из Москвы.

Первые трое проживают в Швейцарии или на юго-востоке Франции, где в тихом и спокойном местечке стоят два больших поместья Шато Ля Мартинет, общая площадь которого насчитывает порядка 300 га, и Приорэ Сент Мари Вьей площадью в 100 га. В 2011 году эти поместья сменили владельцев на бизнесменов российского происхождения, имеющих также гражданство Швейцарии и Канады - Виктора Исламова, Альберта Харисова и Сергея Черникова.

Располагаются эти поместья вдоль обоих берегов реки Аржанс, воды которой стремятся в Средиземное море. Протяжённость водной границы составляет 5 км вдоль красочных лугов и величественных лесов, где обитает самая разнообразная дичь от куропаток до кабанов, но и это лишь малая часть того, чему будет рад заядлый состоятельный охотник. Начиная с 2012 года проводится масштабная программа по восстановлению Шато Ля Мартинет и Приорэ Сент Мари Вьей. И примечательно здесь то, что финансирование этой инвестиционной программы и все денежные средства, которые тратятся на эти объекты, уходят корнями в Россию. Затрачиваемые финансовые средства впрямую связаны с группой компаний «Башкирская химия», в которую помимо АО «Башкирская содовая компания» входит АО «Березниковский содовый завод».

При этом основным лицом данного проекта долгие годы выступал человек по имени Алексей Дмитриев. 1951 года рождения. Сообщалось, и он сам это подчеркивал, что он — до 2017 года совладелец и ассоциированный управляющий поместий, приобретенных им «совместно» с «двумя старинными друзьями», чьи имена почему-то нигде не называются.

Алексея Дмитриева называют москвичом, выходцем из семьи музыкантов, выпускником института иностранных языков и переводчиком, работал в Совете экономической взаимопомощи (СЭВ) и в Организации объединённых наций (ООН). Пишут, что он «безумно влюблен в вино и литературу».

При этом сообщается, что господин Дмитриев впервые приехал во Францию «на учебу» в возрасте 23 лет, т.е. примерно в 1974 году. Кроме того, трудился финансовым консультантом и уже 30 лет живет в Швейцарии. У него два гражданства — российское и швейцарское. Французское региональное деловое издание Var-Entreprises, одно из многих, написавших хвалебную заметку о поместье и его полномочном представителе, подчеркивает: «Под руководством Алексея Дмитриева началось выдающееся возрождение обветшалого поместья, и владельцы не скупятся на средства». Somelliers International в 2014 году уточняло, что «возрождение» должно обойтись в сумму «порядка 100 миллионов евро». На сегодняшний день оно уже во многом осуществлено: открылся ресторан со «звездным» шефом на 60 мест, обновлены и расширены площади виноградников, к 2022 году планируется увеличить производство вина со 160 тыс. до 300–350 тыс. бутылок в год, построена суперсовременная винодельня по проекту известного бордосского архитектурного бюро Mazières. По данным газеты VarMatin стоимость винодельни площадью более 5000 кв. м около 10 млн. евро. Концепцию местного вина помогал разрабатывать один из самых известных энологов Франции Стефан Деренонкур. Среди названий вин — Caviar Blanc («Белая икра») и Auroresur la Moskova («Рассвет на Москве-реке», как отсылка к опере Модеста Мусоргского «Хованщина»).

Редко можно встретить и во Франции, и в России, и в Швейцарии столь удачливого переводчика иностранных языков. При этом в интервью известному французскому деловому изданию LesEchos, в статьепод заголовком Luxerusse, Алексей Дмитриев заявлял о том, что для него поместье — «предмет обожания, а не инвестиция».

Имя Алексей Дмитриева также встречается в списке «членов совета директоров с правом индивидуальной подписи» в зарегистрированной в Женеве компании BelbekSA. Алексей Дмитриев значился в совете до мая 2017 года. Руководители компании — Альберт Харисов и Виктор Исламов.

С июня 2017 года «семьи владельцев доверили управление» этим поместья на юго-востоке молодому французу Гийому Арану. По данным французского издания Le Figaro, уставный капитал фермерского хозяйства La Martinette в 2019 году составлял 62,4 млн. евро.

Москвичи Дмитрий Пяткин и Александр Фрайман, являясь гражданами Канады и Великобритании, живут не хуже, чем их башкирские партнёры и тоже развиваются за счёт БСК.

Дмитрий Пяткин и Александр Фрайман, согласно выписке из кипрского реестра юридических лиц были совладельцами офшора Modisanna Limited. Правда, оба чаще всего фигурируют в СМИ как менеджеры инвестиционной компании «Совлинк» и бывшие деловые партнеры Виктора Вексельберга по банку «Альба альянс». С 2002 по 2005 год 50% этого банка контролировали Дмитрий Пяткин и Александр Фрайман, а оставшуюся половину - Виктор Вексельберг и президент Access Industries Леонард Блаватник.

«Совлинк» помогал Тюменской нефтяной компании (ТНК), в которой тогда Виктор Вексельберг и Леонид Блаватник контролировали 50% её акций, по многим проектам, и инвестиционная компания рассчитывала за счет новых партнеров расширить свой бизнес. В итоге «Совлинк» обзавелся новыми активами — стерлитамакским заводом «Каустик» и Единой торговой компанией (ЕТК), монополистом на рынке соды и ПВХ. Позже СМИ писали, что именно химический бизнес стал причиной серьёзных разногласий Дмитрия Пяткина и Александра Фраймана с Виктором Вексельбергом - в 2004 году, когда ФАС России требовал ликвидации ЕТК, компания занялась судебными тяжбами. Хотя лично Виктор Вексельберг якобы считал, что не надо портить отношения с федеральными властями.

В итоге в 2005 году стало известно, что Дмитрий Пяткин и Александр Фрайман выкупили 50% акций в «Альбе альянс» у Виктора Вексельберга и Леонида Блаватника. В 2019 году вокруг этого банка разгорелся скандал - суд рассматривал дело о хищении из него 500 млн рублей через схему по оформлению необеспеченных кредитов.

Зато в 2019 год АО «Башкирская химия» получило чистую прибыль в размере 7,1 млрд рублей, и, по данным СПАРК, оно не владеет долями больше ни в каких компаниях, кроме БСК. Помимо Дмитрия Пяткина и Александра Фраймана, кипрской компанией Modisanna Limited владели ещё три кипрских офшора Beleverd Holdings Limited, Imperium Nominees Limited as Trustees of the Chemical Trust и Keemia Holdings Limited, которые в свою очередь зарегистрированы на офшорные компании, которые находятся на Британских Виргинских островах.

Теперь давайте рассмотрим, что себя представляет АО «Региональный фонд» Республики Башкортостан и кто там в составе совета директоров. Приказ от 13 февраля 2020 года № 216, в котором решением единственного акционера АО «Региональный фонд» избран следующий состав Совета директоров:

- Радий Хабиров, Глава Республики Башкортостан, председатель Совета директоров АО «Региональный фонд»; 

- Александр Сидякин, Руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан;

- Андрей Назаров, первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;

- Илшат Тажитдинов, первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководитель Аппарата Правительства Республики Башкортостан;

- Ринат Баширов, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан.

В 2016 году был приватизирован республиканский пакет акций БСК. По действующему законодательству Российской Федерации есть два способа приватизации: прямая продажа акций через аукцион и их взнос в уставный капитал. Тогдашнее руководство Республики Башкортостан в лице Рустэма Хамитова выбрало второй вариант и 38,28% акций оказались под контролем АО «Региональный фонд», учреждённого правительством Республики Башкортостан. По мнению бывшего министра земельных и имущественных отношений РБ Евгения Гурьева, это позволило по облегченной форме финансировать спортивные и социальные объекты республики.

Однако ещё тогда, в 2016 году, большинство экспертов назвали главной причиной такого варианта приватизации возможность обхода бюджетных процедур, так, если ранее дивиденды от БСК поступали напрямую в республиканский бюджет и прописывались в законе о бюджете Республики Башкортостан, теперь же совет директоров АО «Региональный фонд» может ими распоряжаться по своему усмотрению.

О сомнительности сделок, связанных с передачей акций «БСК» в АО «Региональный фонд», заявляли не только эксперты, журналисты и общественники, но и бывший заместитель министра финансов Республики Башкортостана, ныне первый заместитель Руководителя Администрации Главы РБ Ринат Баширов. «Переход госпакета БСК «Регфонду» позволяет, по мнению властей, осуществить продажу пакета без торгов и по цене, утвержденной самим правительством. Скорее всего, она будет значительно ниже рынка. На самом же деле такая схема продажи государственного имущества является противозаконной и должна была бы стать объектом пристального внимания правоохранительных органов», — заявлял он тогда, сейчас Ринат Баширов входит в совет директоров АО «Региональный фонд».

Чистая прибыль АО «Региональный фонд» в 2019 году, согласно СПАРКу, составила 8,5 млрд. рублей. На официальном сайте АО «Региональный фонд» указаны 33 проекта, которые он финансирует еще с 2014 года. Для пяти из них: волейбольных клубов «Урал» и «Уфимочка», футбольного клуба «Уфа», хоккейного «Салават Юлаев» и для реконструкции стадиона «Нефтяник» объем финансирования не указан вовсе. Для остальных объем инвестиций указан «в общем» — за весь срок участия АО «Региональный фонд» в проекте.

Интересная деталь, найти полную отчетность АО «Региональный фонд» в открытом доступе невозможно, поэтому вполне закономерно возникают вопросы о финансовой эффективности данной государственной структуры.

Все эти вышеуказанные владельцы акций АО «Башкирская содовая компания» в лице частных лиц и АО «Региональный фонд» забрали себе всё, а работники БСК, если смотреть правде в глаза, остались лишь дешёвой наёмной рабочей силой. Давайте рассмотрим официальную отчётность БСК, которую подготовила международная компания «Deloitte», оказывающая услуги в области консалтинга и аудита и входящая в «большую четвёрку» аудиторских компаний мира. Представленным данным нет смысла не доверять, итак, в двух словах:

- стоимость основных средств, начиная с 2016 года по первое полугодие 2019 года, постоянно снижалась (с 25,5 млрд. рублей в 2016 году до чуть менее 25 млрд. рублей по состоянию на середину 2019 года);

- долговая нагрузка растет, с 2016 года по середину 2019 года сумма обязательств выросла с 20 млрд. до 30 млрд. рублей.

Все это, заметим, на фоне того, что за три с половиной года акционеры (владельцы) БСК получили 39 млрд. рублей дивидендов по своим акциям (в 2016 году было выплачено 12 млрд. рублей дивидендов, в 2017 году – 10 млрд. рублей, в 2018 году опять 12 млрд. рублей, а за первые полгода 2019 – 5 млрд. рублей).

Хотелось бы обратить внимание на очень хорошо сформулированную фразу из отчета Deloitte за 2017 год: «Группа управляет капиталом для обеспечения непрерывной деятельности предприятий Группы в обозримом будущем и одновременной максимизации прибыли акционеров за счет оптимизации соотношения заемных и собственных средств».

Если это, как говориться, «перевести» на обычный разговорный язык, то получается, что деньги вкладываются в существующее производство только в той степени, чтобы в краткосрочном периоде это всё могло работать, а все остальное - акционерам. Причем не только то, что есть в виде дивидентов, но и все то, что можно занять. По информации газеты «КоммерсантЪ» в этом году АО «Башкирская содовая компания» планирует привлечь в «Росбанке» возобновляемую кредитную линию с лимитом 7,5 млрд. рублей. Ранее, 3 августа 2020 года, данная сделка была одобрена советом директоров компании.

Стоит также обратить внимание на раздел «Пенсионные обязательства»: «Единовременная выплата в связи с увольнением на пенсию по старости выплачивается в размере от одной до 50 тысяч рублей, в зависимости от стажа работника. Единовременная выплата в связи со смертью сотрудника и со смертью пенсионера составляет 15 тыс. руб. Юбилейные выплаты сотрудникам составляют от 2 до 5 тыс. рублей. Выплаты материальной помощи составляют от 0,5 до 4 тыс. рублей.»

На текущий момент каждый работник БСК из 9 тысяч работающих в компании приносит её владельцам не менее одного миллиона рублей чистых дивидендов в год, сравните это с цифрами в отчете Deloitte за 2017 год о социальных обязательствах компании - 15 тыс. рублей помощи при смерти сотрудника!

По состоянию на 30 июня 2019 года предоплаты на приобретение основных средств, выданные в связи с реализацией запланированных мероприятий по замене устаревшего технологического оборудования для производства продукции переработки известняка и электролиза составили в общей сумме составили 632 млн. рублей.

В вопросах охраны окружающей среды, согласно отчёту Deloitte, АО «Башкирская содовая компания» занимает следующую позицию. Применение природоохранного законодательства в Российской Федерации находится в стадии развития и позиция государственных органов в этом отношении постоянно пересматривается. БСК проводит периодическую оценку своих обязательств, связанных с загрязнением окружающей среды. Руководство компании считает, что в условиях существующей системы контроля за соблюдением действующего природоохранного законодательства у АО «Башкирская содовая компания» нет значительных обязательств, возникающих в связи с нанесением ущерба окружающей среде по каким-либо юридическим основаниям, за исключением резерва на рекультивацию в размере 348 млн. рублей.

Так позвольте спросить, где новый вице-премьер правительства Республики Башкортостан Азат Бадранов сумел разглядеть большие затраты собственников БСК на модернизацию промышленного производства компании? Владельцы АО «Башкирская содовая компания» уже давно выводят все деньги из компании, откровенно при этом наплевав на интересы своих работников. Сегодня БСК – это пустышка со старым изношенным оборудованием, к тому же обросшая искусственно образованными долгами.

В 2019 году министерство финансов Республики Башкортостан опубликовало отчет, согласно которому БСК, позиционирующее себя «крупнейшим налогоплательщиком» республики, дает лишь 1,7% от общих доходов бюджета. При таких цифрах удивительно упорство, с которым республиканские чиновники отстаивают интересы компании.

Впрочем, это неудивительно, если посмотреть, куда эти чиновники уходят со службы. Помогавший бенефициарам «Башкирской содовой компании» купить блокирующий пакет акций АО «Сода» вице-премьер Альберт Харисов сегодня член совета директоров БСК.

Подписавший в 2011 году распоряжение об объединении «Каустика», «Соды» и «Березниковского содового завода» премьер-министр РБ Азамат Илимбетов после отставки работал в всё той же БСК.

Курировавший объединение компаний руководитель администрации Главы Республики Башкортостан Владимир Балабанов ушел с госслужбы в 2013 году и до 2019 года был членом совета директоров БСК, а затем и членом правления компании;

Руководитель департамента по вопросам внутренней политики аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерациив ПФО Рустем Басыров сегодня заместитель генерального директора БСК.

Бывший Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском Федеральном округе, секретарь Союного государства России и Белоруссии Григорий Рапота — председатель совета директоров БСК.

Экс-полпред президента Республики Башкортостан в Москве Фархад Самедов в 2008–2009 годах был советником генерального директора АО «Башкирская химия», компании – основного владельца АО «Башкирская содовая компания».

Помимо республиканских и федеральных чиновников, получающих от сотрудничества с БСК солидные гешефты, данная компания смогла сформировать вокруг себя целую армию людей, которые не претендуют на сверхдоходы или серьезное влияние, но участвуют в «решении» локальных проблем АО «башкирская содовая компания».

Противостояние на шихане Куштау в августе 2020 года несколько раз перерастало в столкновения, в которых бои против защитников горы вели «титушки»: люди без опознавательных знаков, точнее с белыми повязками на руках, не являющиеся сотрудниками правоохранительных ведомств.

Судя по видео, именно глава Ишимбайского района Республики Башкортостан Азамат Абдрахманов 16 августа текущего года привел «титушек» в лагерь защитников Куштау, который в последствие был разгромлен. Вместе с Азаматом Абдрахмановым в толпе нападавших был замечен директор Ишимбайского муниципального учреждения «Сервис-плюс» Ралиф Мурзин.

После нападения «титушек» на экологических активистов в ночь с 9 на 10 августа этого года журналисты опознали на фото и видео кадрах ведущего специалиста Министерства молодёжной политики и спорта спорта Республики Башкортостан Юлию Набиуллину. Чиновница, правда, заявила, что на кадрах «просто похожий на нее человек» и что на Куштау в тот день она не была.

В толпе нападавших на лагерь защитников Куштау 9 августа 2020 года оказался тренер Стерлитамакской федерации карате Валерий Махновский. Мужчина сам не атаковал активистов, но руководил действиями пришедших с «титушками» людей в форме сотрудников частного охранного предприятия АО «Башкирская содовая компания».

Говоря об охранниках, нельзя не упомянуть гендиректора ЧОП «Вершина» Александра Анчина, собственно люди в форме этого ЧОП разгоняли экологических активистов. Александр Анчин — член координационного совета Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Какой вывод можно сделать, Республика Башкортостан потеряла контрольный пакет акций АО «Башкирская содовая компания», но отдельные республиканские и федеральные чиновники от этого, несомненно, только приобрели.

Сложившаяся ситуация вокруг шихана Куштау в Республике Башкортостан намного глубже лозунгов экологических активистов «БСК уходи» и «Сохраним Куштау». Здесь мы видим системную проблему, когда крупные частные компании, завладевшие в 90-е годы прошлого столетия бывшим советским промышленным потенциалом, не желают вкладываться в современные прогрессивные технологии безотходного и экологически чистого производства. Для них важно скорейшее получение сиюминутной выгоды и текущая экономическая целесообразность, чем благополучие окружающей среды. Правильным выходом мог бы стать отказ от устаревшей аммиачной технологии (метода Сольве) и переход на высокопроизводительные экологичные технологии с иными доступными источниками сырья, но АО «Башкирская содовая компания» пытается диктовать свои условия органам власти Республики Башкортостан, откровенно при этом пренебрегая интересами общества.

По словам Президента России Владимира Путина, сказанным в его Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 15 января 2020 года, «бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности». Один примечательный момент, совладелец БСК Сергей Черников, о чём можно прочитать на его страничках в социальных сетях, выступал против принятия поправок в Конституцию Российской Федерации, в частности об усилении роли экологии в общественной жизни страны.

После 01 июля 2020 года проблемы экологии в нашей стране вышли на самый высокий государственный уровень. Новые поправки — это уже не просто декларация о намерениях, а конкретные пункты в Конституции, которые защищают права российских граждан на благоприятную и комфортную среду жизни.

Изменения, которые внесены в 114-ю статью Основного закона, расширяют круг обязанностей Правительства Российской Федерации. Новые поправки обязывают российское правительство принимать меры к сохранению природного богатства и биологического разнообразия нашего Отечества, к снижению негативного воздействия на окружающую среду. Таким образом, любые действия, направленные против природы, становятся антиконституционными.

114-я статья Конституции теперь четко прописывает ответственность Правительства РФ за экологическое благополучие. Причем, прописывается так, что правительство должно принять исчерпывающий комплекс мер для того, чтобы российские граждане жили более качественно в благополучной окружающей среде. И это ключевой момент — экологические поправки формируют новый институт ответственности бизнеса перед обществом, их принятие стало важным толчком для модернизации всего законодательства страны.

Принятые поправки делают индустриальное развитие России более ответственным с экологической точки зрения. Загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями, незаконные вырубки лесов, создание несанкционированных свалок будут иметь куда более серьезные последствия для нарушителей.

Еще один важный пункт поправок — это ответственное обращение с российским животным и растительным миром. Дискуссии на эту тему давно не стихают в обществе и сейчас эти нормы закреплены в правовой форме высшей конституционной силы.

С принятием предложенных Президентом России Владимиром Путиным поправок каждый российский гражданин получил действенный инструмент воздействия на органы власти всех уровней и может требовать, в том числе через суды, защиты своих прав в сфере экологии, просто ссылаясь на действующую Конституцию Российской Федерации.

Возвращаясь к позиции совладельца АО «Башкирская содовая компания» Сергея Черникова. Мы, российские граждане, 01 июля 2020 года голосовали не только за «зеленые» поправки, мы голосовали за экологическую доминанту в политике нашей страны, за современную «зеленую» стратегию развития нашего государства. Принятые поправки стали тем самым необходимым условием проведения единой социально-ориентированной государственной политики в области экологии, поэтому бизнес обязан нести ответственность за экологический ущерб и теперь, благодаря действующей Конституции Российской Федерации АО «Башкирская содовая компания» от ответственности уже не уйти.Без всякого сомнения, проблемы экологии можно поставить в один ряд с такими важнейшими вопросами, как территориальная целостность нашего Отечества.

Говоря об ответственности бизнеса перед обществом, необходимо отметить, что само же понятие социальной ответственности бизнеса появилось в США ещё в пятидесятых-шестидесятых годах прошлого века, когда вопросы этики корпоративного управления стали обсуждаться в разрезе требований общественности. В те годы, в условиях начала широкого распространения информации, на Западе начинают активно развиваться институты гражданского общества. В западном обществе накапливается ожидание того, что бизнес должен вести этично: предприниматели должны работать не только ради зарабатывания сверхприбылей, а проявлять заботу и участие в развитии всего общества, владельцы и менеджмент должны задумываться о последствиях ведения своего бизнеса. В условиях геополитического соперничества с СССР подобные подходы стали всё активнее находить отражение в деловой практике западных стран.

К сожалению, в нынешней России очень неправильно и содержательно неточно перевели термин social responsibility (социальная ответственность – перевод с английского языка) – он свелся к «социальному» в прямом понимании этого слова. На самом деле надо было бы переводить как «ответственность бизнеса перед обществом», как понятие намного более ёмкое, которое нельзя ограничивать сугубо вопросами реализации отдельных проектов социальной направленности.

В развитых демократических обществах большой бизнес – это часть гражданского общества, а такая ли ситуация в Российской Федерации и в этом главная проблема. В этой связи в нашей стране по-прежнему весьма и весьма актуален вопрос о справедливости масштабной приватизации в 90-е годы прошлого века. Этот вопрос никуда не ушел, он продолжает вызывать самую горячую реакцию со стороны российских граждан, которые в большинстве своём называют произошедшие тогда события разбазариванием и прихватизацией стратегических предприятий и отраслей отечественной экономики. Собственно с этого и начиналась постсоветская история нынешнего АО «Башкирская содовая компания», оказавшегося сегодня в руках беспринципных дельцов и финансовых спекулянтов, которые даже юрисдикцию компании давно уже увели в кипрские офшоры.

У российского бизнеса большие долги перед нашим обществом. Мы должны на самом деле ликвидировать теневую офшорную экономику, сделав её полностью легальной. Задача, которую мы, как общество, должны сегодня решить, заключается не в уничтожении крупного бизнеса, а в том, чтобы с помощью общества добиться равновесия между крупным бизнесом, который нужен России, и государством.

Именно «эффективная, стабильно работающая экономика лежит в основе решения наших ключевых задач», подчеркнул в ходе Обращения к нации 02 апреля 2020 года Президент России Владимир Путин. Если существующая власть Республики Башкортостан всё же ставит перед собой задачу модернизировать республику, вывести её на путь эффективного социально-экономического развития и нормальной стабильной демократии, тогда на сегодняшний день её главный союзник в этом продвижении и есть крупнейший российский национально ориентированный бизнес, который логикой своего бизнеса заинтересован в прозрачности, некоррумпированности органов власти и политической стабильности.

Сегодня, когда необходимо провести глубокую модернизацию существующих промышленных мощностей АО «Башкирская содовая компания» с целью перехода на иные, наличествующие на территории Башкортостана, источники сырья, имеющаяся структура собственности БСК не позволит провести столь масштабную работу по причине незаинтересованности в ней существующих собственников, использующих различные схемы ухода от российских налогов с целью максимизации собственной прибыли. В этой связи Общероссийское общественное движение «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» считает необходимым провести на федеральном уровне национализацию АО «Башкирская содовая компания» с целью создания на её базе Государственной корпорации «Российская содовая компания», объединяющей внутри себя всех существующих отечественных производителей соды и каустика, что позволит в рамках реального государственно-частного партнёрства провести необходимую современную модернизацию производственных мощностей БСК.

Махатма Ганди сказал: «Мир достаточно велик, чтобы удовлетворить нужды любого человека, но слишком мал, чтобы удовлетворить людскую жадность». Именно человеческая жадность разрушает все живое на этой планете. Взрывать горы, уничтожать шиханы ради ископаемых, устраивать рядом с большим городом мертвые «белые моря», отравлять реки – такое возможно было в упоении индустриализацией в ХХ веке. Современные нормы человеческого бытия и представления о том, как должны взаимодействовать человек и природа, не позволяют нам этого. Мы изменились, меняются и наши ценности и те же башкирские шиханы Торатау, Юрактау и Куштау заслуживают того, чтобы прожить ещё 280 миллионов лет. 

Центральный Совет

Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»

«21» августа 2020 года, г. Москва 

Контактная информация для журналистов:

Центральный аппарат

Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» 

Тел.: +7 (910) 009-0427;

+7(916) 594-5724,

+7(915) 105-5201,

e-mail: vpvr@veteransrussian.ru

Сайт: www.veteransrussian.ru