107078, Москва, ул. Садовая-Черногрязская, 8, стр.1, оф.218
107078, Москва, ул. Садовая-Черногрязская, 8, стр.1, оф.218
|
|
|
ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ: КТО ВОЗЬМЕТ НА СЕБЯ…

ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ: КТО ВОЗЬМЕТ НА СЕБЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ? (см.обращения)

28.07.2022
Новости движения

На заседании Координационного Совета ветеранских организаций по вопросу формирования государственного органа по делам ветеранов от 12 июля 2022г. (дистанционное голосование), Члены Координационного Совета ветеранских организаций приняли рекомендации и предложения, в соответствии с которыми определили приоритетные задачи федерального агентства по делам ветеранов.

Одним из пунктов является: обеспечение за счет федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших ветеранов боевых действий (защитников Отечества) независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилье. 

Передача полномочий по жилищному обеспечению ветеранов боевых действий в регионы предопределила судьбу этого вида социальной помощи. 

 Самая основная проблема – это получение статуса «малоимущий». Как доказывает практика, чтобы его получить, нужно действительно находиться за чертой бедности. Так, например, доходы должны быть на уровне или даже меньше, чем прожиточный минимум. Кроме того, данный статус нужно регулярно подтверждать. Если финансовое положение заявителя улучшится даже после подачи заявления, его вполне могут исключить из очереди. 

Ежегодно в Центральный аппарат ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» поступает большое количество обращений ветеранов боевых действий и военнослужащих, связанных с исключением из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказа или затягивания в выплате субсидий на покупку или строительство жилья, многолетнего ожидания очереди, уменьшения положенных квадратных метров при расчете субсидии и других проблем.   

Так, к примеру, 26 апреля 2021г. в Центральный аппарат Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» поступило Благодарственное письмо ветерана военной службы из Чеченской Республики Халилова Александра Александровича. 

22 марта он письменно обратился в Центральный аппарат движения в связи с тем, что при расчете жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения не были учтены 14 кв.м., размер выплаты субсидии был значительно уменьшен.

Александр Халилов действующий военнослужащий (46 ОБрОН в/ч 6776), старшина разведывательной роты. Календарная выслуга лет составляет 23 года. 

ООД «Ветераны России» было направлено обращение в  Центральный аппарат Генеральной прокуратуры Российской Федерации с просьбой организовать проверку соблюдения жилищных прав ветерана военной службы.

Также обращение о содействии было направлено по линии Государственной Думы Российской Федерации. 

По итогам действий жилищная комиссия назначенная Приказом командира войсковой части №6776, на основании представления 201 военной прокуратуры «Об устранении нарушения закона, в части расчета жилищной субсидии старшему прапорщику Александру Халилову» принятым, новым решением были учтены 14 кв.м при расчете жилищной субсидии.    

На данный момент к нам поступило повторное обращение от Александра Халилова, в котором он сообщает, что при выслуге службы 23 года и проживания с семьей в служебном общежитии, имея медали за отличие в службе, спецназе, разведке и ратную доблесть, участвую в СВО на Украине, он по сей день не может получить положенную субсидию на приобретение жилья. 

Другой вопрос касался обращения майора полиции в отставке (пенсионера) Росгвардии, инвалида II группы Виктора Шабанова из Краснодарского края.

Управление Росгвардии по Краснодарскому краю и Центральный аппарат Росгвардии по тылу, навязывает ему распределение квартиры в городе Краснодар, при этом утверждая, что Единовременной социальной выплаты (ЕСВ) он будет ждать долго, не менее 15 лет. Он же в свою очередь изъявляет прямое желание реализовать свое право на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ) исключительно для строительства жилья, согласно Федеральному закону от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

На данный момент МВД России по обращению ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» в интересах Виктора Шабанова направило информацию в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации для рассмотрения по компетенции.

В свою очередь Росгвардия по неустановленным причинам, игнорирует решение вопроса и ответа на него. 

Стоит отметить, в марте 2019 года в Центральный аппарат Партии Ветеранов России поступало обращение ветеранов боевых действий, пенсионеров Росгвардии, проживающих по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, дом 2, корпус 3.

В это время происходило их принудительное выселение из занимаемых служебных квартир. Всего выселению подлежали 40 семей, в каждой из которых по 1-2 несовершеннолетних ребенка. Среди пенсионеров – ветераны боевых действий, ветеран Афганистана, инвалиды. Все они вышли на пенсию по состоянию здоровья, а также по предельному возрасту.

Нами было направлено обращение Президенту России Владимиру Путину с просьбой, дать поручение разобраться в сложившейся ситуации принудительного выселения пенсионеров Росгвардии и членов их семей из занимаемых служебных квартир, а также предложили создать при президенте соответствующую Комиссию с привлечением представителей общественности и политических партий для выработки необходимого комплекса мер по решению существующей проблемы выселения бывших военнослужащих. 

Более того, нами была организована акция и в адрес всех депутатов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направлялись персональные обращения о помощи и оказании содействия в приостановке исполнительных производств по выселению жителей из общежитий по следующим адресам: г.Москва, ул. Ставропольская, д.17; ул.16-я Парковая, д.3; ул.Днепропетровская, д.27, корп.1; ул. Чертановская, д.43, корп.2; ул. Тимура Фрунзе, д.11, стр.7; ул.Большая Пироговская, 51, ул.Люблинская, д.109, корп.1; ул. Трехгорный Вал, д.14, стр.3; ул.Трехгорный Вал, д.4, корп.1; ул. Трехгорный Вал, д.2, стр.1; ул.7-я Парковая улица д.19 и д.21 («Измайловские бараки»), Московская область, Раменский район, п.Спартак, ул.Спартака, д.15, ул.Твардовского, дом 2, корпус 3. 

Председатель Общероссийского общественного движения «Ветераны России» Ильдар Резяпов:

«Ветераны боевых действий, военнослужащие относятся к той категории граждан, которые выполняют важнейшую задачу по обеспечению мира и безопасности страны и ее населения.

Потребность в отстаивании прав актуальна всегда, тем более сейчас, когда наши солдаты, защищают мир от нацизма на Украине и тоже нуждаются в поддержке. И именно сейчас назрела необходимость пересмотра устаревших положений ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года, совершенствование регулирования жилищного обеспечения ветеранов боевых действий.

На сегодня, Ветеран  боевых  действий может рассчитывать, что получит жильё или субсидию при условии,  что встал  на  учет  до  01.01.2005 года и то, даже здесь возникают серьезные трудности, а все кто встал после обеспечиваются на общих основаниях с другими категориями граждан по договору социального найма.

В жилищном кодексе, жесткий, я бы даже сказал «драконовский» перечень  оснований  для  признания  граждан  нуждающимися в улучшении  жилищных  условий. В итоге, ветеран боевых действий остается просто без крыши над головой.

Мы на каждом проводимом мероприятии предлагаем национальный проект «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» с созданием общественно-государственного фонда «Ветеранский капитал», на этой основе разработать региональные проекты, которые носили бы межведомственный характер и были направлены в том числе, на создание условий для обеспечения жильём ветеранов боевых действий, независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилье.

Технологию создания необходимо брать по примеру благотворительного Фонда «Круг добра», который был создан Указом Президента России Владимира Путина.

Другой более глобальный вопрос это создание федерального органа исполнительной власти (в виде министерства или агентства) по делам ветеранов, что позволило бы запустить действенный механизм социальной защиты и эффективного решения проблем ветеранов, консолидации всех финансовых, материальных и других средств и ресурсов, выделяемых бюджетом по социальным проектам для ветеранского сообщества, и как следствие — все это позволило бы значительно повысить эффективность контроля и надзора за расходованием указанных средств». 

Председатель Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» Ильдар Резяпов направил обращение в адрес Президента Российской Федерации Владимира Путина с просьбой рассмотреть возможность проработки вопроса совершенствования регулирования жилищного обеспечения ветеранов боевых действий и пересмотра в этой части положений ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года, не соответствующих реалиям времени.

Направлено предложение о создании общественно-государственного фонда «Ветеранский капитал», по примеру благотворительного Фонда «Круг добра», в том числе для обеспечения жильём ветеранов боевых действий, независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилье.

Обозначена просьба рассмотреть вопрос возможности накопительно-ипотечной системы для гарантированного обеспечения постоянным жильем ветеранов боевых действий, взамен ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и внесение изменений в президентскую программу «Государственные  жилищные  сертификаты»,  в целях повышения эффективности управления имеющимся жилым фондом. 

Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину направлены идентичные просьбы с возможностью рассмотрения их по существу на правительственном уровне. 

По ситуации невозможности получения субсидии на приобретение жилья ветерану военной службы из Чеченской Республики Александра Халилова, отслужившего 23 года и проживающего по сей день с семьей в служебном общежитии, имеющего медали за отличие в службе, спецназе, разведке и ратную доблесть, участвующего в СВО на Украине, для возможности разрешения вопроса, направлено Главе Чеченской Республике Рамзану Кадырову, а также в Контрольное Управление администрации президента России. 

Вопрос игнорирования должностными лицами  Национальной гвардией Российской Федерации просьбы майора полиции в отставке (пенсионера) Росгвардии, инвалида II группы Виктора Шабанова из Краснодарского края, изъявляющего прямое желание реализовать свое право на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ) исключительно для строительства жилья, направлено Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в соответствии с полномочиями Верховного Главнокомандующего и прямого подчинения внутренней вооруженной силы страны. 

 

Разработанный Центральным аппаратом

ООД «ВЕТАРАНЫ РОССИИ» порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий в ПРИЛОЖЕНИИ 

 

 

ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВБД

Центральный аппарат

Общероссийского общественного движения

«Ветераны России»

Москва, 2022г.

 

 

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ

ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ

 

Жилищное законодательство предусматривает право отдельных групп граждан страны на получение помощи в случае приобретения или строительства жилья.

Ветераны боевых действий входят в перечень лиц, имеющих право на вышеуказанную помощь. Поддержка данной категории   населения заключается в выделении средств в форме жилищной субсидии в зависимости от индивидуального положения обратившегося гражданина. 

Условия обеспечения жильем:

Ветераны боевых действий, при условии, что они нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

Ветераны, вставшие на учет после указанной даты, обеспечиваются жильем на общих основаниях с другими категориями граждан по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством (ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации; пп. 3 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; Определение Конституционного Суда РФ от 04.02.2014 №236-О). 

Порядок обеспечения жильем ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005г.

Объем средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение жильем ветеранов боевых действий, определяется исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ (нормы вашего региона смотрите на сайте местных органов власти).

Ветеран обеспечивается жильем по письменному заявлению путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из указанных выше параметров (пп. 3 п. 3, п. 3.2 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).

Полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий переданы органам государственной власти субъектов РФ, которые, в свою очередь, могут передать их органам местного самоуправления (п. п. 1, 12 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).

Порядок предоставления ветеранам боевых действий жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья устанавливается законодательством субъектов РФ (п. 11.1 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).

Если ветеран боевых действий является, кроме того, инвалидом, то социальная поддержка, включая жилье, предусматриваются для него также Федеральным законом от 24.11.1995 N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

Если ветеран, который состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, попадает в список на текущий год в качестве получателя социальной выплаты из бюджета на приобретение квартиры, он должен подготовить и предоставить на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления следующие документы:

-      заявление о выплате на приобретение недвижимости по установленной форме;

-      копии всех страниц паспорта, своего и всех членов свой семьи;

-      копии свидетельства о заключении (расторжении) брака и свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей;

-      справки, выданные организацией БТИ о владении недвижимым имуществом на всех членов семьи, с датой рождения до 1 января 1998 года. Если члены семьи ветерана боевых действий изменяли фамилию или имя, то справки необходимо также запрашивать справки на старые данные;

-      копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на недвижимость членов семьи ветерана боевых действий, если такое право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

-        справки о наличии зарегистрированных лиц и лиц, снятых с регистрационного учета в этом жилом помещении, сохранивших право пользования жильем. Такие справки выдает жилищно-эксплуатационная организация дома или управляющая компания;

-      копии страховых пенсионных свидетельств на всех членов семьи-пенсионеров;

-        все документы, которые подтверждают статус ветерана боевых действий или инвалида.

 

Кроме вышеперечисленных документов уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления может запросить самостоятельно в соответствующих инстанциях документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии или наличии недвижимости, а именно другого жилья, у самого ветерана боевых действий и членов его семьи, а также все документы, которые могут свидетельствовать об их постановке на жилищный учет, в момент признания этих граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления. Все эти документы запрашиваются только с письменного согласия заявителя.

 

Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 г., осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. К числу указанных оснований относятся:

-        отсутствие у гражданина и членов его семьи какого-либо жилья по договору социального найма или в собственности;

-      обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

-      проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

-        проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Для принятия на учет гражданин подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

К заявлению прилагаются копии следующих документов с одновременным представлением оригиналов:

-         паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

-         сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

-       решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма;

-       документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:

-      документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.). Данная норма не распространяется на заявителей, являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда, а также на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости;

-      правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

-         документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;

-         документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Ветераны, инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке очередности по дате постановки на учет.

Предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:

1.      в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции.

2.    в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.

Для подтверждения внеочередного права на обеспечение жильем требуется представить в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

-          заключение межведомственной комиссии о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания,

-         заключение врачебной комиссии, подтверждающее наличие тяжелой формы хронического заболевания, поименованного в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

 В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВОПРОСОВ И ТРУДНОСТЕЙ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ И ПОЛУЧЕНИЯ ПОЛОЖЕННОГО ЖИЛЬЯ (СУБСИДИИ) СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ.

 

 

Вступай в команду взаимопомощи и поддержки
в ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»
необходимо заполнить заявление по указанной ссылке
Наш Telegram-канал «Ветераны России on-line» https://t.me/veteranrossii_online

Контактная информация:
Центральный аппарат
ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»

WhatsApp:
+7(901) 331-0801;
+7(916) 594-5724;
+7(915) 105-5201;

E-mail: vpvr@veteransrussian.ru

891
Следите за новостями
Подписывайтесь, чтобы быть в курсе новых событий и свежих советов
Подпишитесь в соцсетях: