Новый порядок выплат за ранения: от Указа Президента до Постановления Правительства

Материал подготовлен и проанализирован Экспертной площадкой Движения «Ветераны России». 

В конце 2024 года была утверждена новая, долгожданная многими система единовременных выплат за ранения, травмы и контузии, полученные при выполнении задач в зоне СВО и других боевых действий. Система стала более детализированной и справедливой. Разбираемся, как была выстроена последовательность принятия этого важного решения. 

Шаг 1: Президентский Указ — основа для изменений

Все началось с Указа Президента РФ от 13 ноября 2024 года № 967. Этот документ дал поручение Правительству РФ сделать главное: определить конкретные размеры выплат в зависимости от тяжести полученного увечья, установив их верхний предел — до 3 миллионов рублей.

• Что это значит?До этого во многих указах (например, в знаменитом № 98) была прописана общая формулировка «выплата до 3 млн рублей». Теперь Президент поручил Правительству детализировать: какое ранение сколько стоит. 

Шаг 2: Правительство делит ранения на категории

В тот же день, 13 ноября 2024 года, Правительство РФ оперативно издало Постановление № 1534, которое исполнило поручение Президента и утвердило четкие критерии и суммы выплат.

Важно отметить, что за основу была взята уже существующая и хорошо знакомая система оценки тяжести травм — Перечень увечий, утвержденный еще Постановлением Правительства № 855 от 29 июля 1998 года. Этот перечень десятилетиями используется для определения страховых случаев по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц. 

Постановление № 1534 установило три категории выплат:

1. 3 000 000 рублей— за тяжелое увечье (ранение, травму, контузию), включенное в Раздел I упомянутого Перечня.
2. 1 000 000 рублей— за легкое увечье, включенное в Раздел II Перечня.
3. 100 000 рублей— за увечье, не предусмотренное Перечнем (то есть повлекшее потерю трудоспособности менее чем на 7 дней).

Таким образом, система выплат стала более прозрачной и понятной: каждый военнослужащий или сотрудник силовых ведомств теперь может заранее знать, на какую сумму он может рассчитывать в зависимости от характера травмы. 

Шаг 3: Уточнение условий и расширение прав

9 декабря 2024 года вышел еще один ключевой документ — Указ Президента РФ № 1053, который внес изменения в целый ряд предыдущих указов (включая № 98, № 209, № 247 и другие).

Этот указ сделал два важнейших нововведения:

1. Исключение территориального признака.Из текстов указов была убрана конкретная привязка к «территориям ДНР, ЛНР и Украины». Теперь выплаты положены за ранения, полученные при выполнении задач в ходе специальной военной операции в целом, что снимает множество спорных вопросов о географии получения травмы.
2. Выплата за инвалидность.Была введена норма, согласно которой если ранение, полученное при выполнении задач, впоследствии привело к установлению инвалидности, то производится дополнительная выплата. Ее размер — 4 миллиона рублей с учетом уже произведенной выплаты за само ранение.

Пример: Военнослужащий получил тяжелое ранение и получил выплату в 3 млн рублей. Позже, вследствие этого ранения, ему была установлена инвалидность. Ему будет произведена доплата до общего размера в 4 млн рублей, то есть еще 1 млн рублей.

Важное примечание: Новые размеры выплат действуют для увечий, полученных после 12 ноября 2024 года, а выплаты по инвалидности — для увечий, полученных после 13 ноября 2024 года. 

Ключевой момент: отличие выплат по Указу от страховых выплат по СОГАЗ 

Экспертная площадка «Ветераны России» обращает особое внимание на важное различие:

• Страховая выплата по СОГАЗ(обязательное госстрахование) назначается, если травма признана «военной травмой». Это понятие раскрыто в п. 94 Постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 и подразумевает, что травма получена именно в период ведения боевых действий или выполнения боевых задач.
• Выплата по Указу Президента (например, № 98)также ориентируется на тот же Перечень тяжелых и легких увечий, но ее назначение напрямую связано с фактом выполнения задач в рамках СВО, а не только с формальным признанием травмы «военной». 

Это означает, что получение одной из этих выплат не исключает получение другой, если соблюдены все условия для каждой из них. 

Принятая последовательность действий — от общего поручения Президента к детальному Постановлению Правительства и дальнейшему уточнению условий — создала более четкую и справедливую систему социальной поддержки защитников Отечества. Новая система позволяет точно определить размер причитающейся выплаты в зависимости от тяжести травмы и предусматривает существенную дополнительную поддержку в случае наступления инвалидности.