Комплексные меры по совершенствованию миграционного законодательства в России: предложения Следственного комитета и инициативы «Ветеранов России»

Следственный комитет России направил в Государственную Думу предложения по совершенствованию миграционного законодательства. Эти меры направлены на ужесточение контроля за миграционными потоками, улучшение регулирования труда мигрантов и укрепление национальной безопасности. Параллельно, Общероссийское общественное движение "Ветераны России" выступило с инициативой ограничить привоз семей мигрантов без предварительной адаптации. Данные предложения призваны обеспечить более эффективное управление миграционными процессами и усилить интеграцию мигрантов в российское общество.

Основные предложения Следственного комитета России

1. Отягчающие обстоятельства для преступников-мигрантов: Факт совершения преступления иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории РФ, будет считаться отягчающим обстоятельством.
2. Прекращение гражданства: Расширение перечня преступлений, которые могут привести к прекращению приобретенного гражданства, включая приготовление, покушение или совершение любого умышленного тяжкого преступления.
3. Дактилоскопическая и геномная регистрация: Обязательная регистрация всех иностранных граждан на пунктах пропуска через границу РФ.
4. Контроль за выдворением: Регламентация порядка контроля за выдворением иностранных граждан в форме контролируемого самостоятельного выезда.
5. Анализ потребностей в трудовых мигрантах: Оценка реальных потребностей экономики в трудовых мигрантах и установление их оптимального количества.
6. Замещение трудовых мигрантов россиянами: Создание дорожной карты по замещению трудовых мигрантов гражданами РФ с обеспечением достойного уровня социально-трудовых гарантий.
7. Перемещение трудовых ресурсов: Разработка программы внутрироссийского перемещения трудовых ресурсов на примере регионов с высоким уровнем безработицы и тех, нуждающихся в рабочей силе.
8. Кодификация миграционного законодательства: Обобщение и упрощение миграционного законодательства, включающего нормы регистрации, выдачи разрешений, квот на работу и пенсионного обеспечения мигрантов.
9. Запрет на привлечение мигрантов по патентам: Анализ влияния запрета на привлечение мигрантов по патентам на криминогенную обстановку.
10. Ответственность работодателей: Обязанность работодателей по обеспечению трудовых мигрантов жильем, компенсации транспортных расходов и создание финансового депозита на случай выдворения.
11. Экономические стимулы для использования российской рабочей силы: Введение налога на использование иностранной рабочей силы и экономическая мотивация предпринимателей.
12. Синхронизация получения паспорта и воинского учета: Синхронизация процедуры получения паспорта гражданина РФ с постановкой на воинский учет.
13. Воинская обязанность натурализованных граждан: Обеспечение несения воинской обязанности натурализованными гражданами и их участие в приоритетных направлениях.
14. Требования к владению русским языком детьми мигрантов: Установление требований к владению русским языком для детей мигрантов.
15. Единая система учета мигрантов: Создание единой межведомственной системы сбора и учета информации об иностранных гражданах.
16. Цифровой профиль иностранного гражданина: Введение цифрового профиля иностранного гражданина с уникальным идентификатором и QR-кодом.
17. Российская сим-карта для мигрантов: Обязательное получение российской сим-карты мигрантами при въезде в страну.
18. Регулирование массовой регистрации мигрантов: Введение правовых механизмов, предотвращающих массовую регистрацию мигрантов в "резиновых квартирах".

Инициативы "Ветеранов России"

Общероссийское общественное движение "Ветераны России" предложило запретить мигрантам привозить свои семьи в Россию без предварительного адаптационного периода. Ильдар Резяпов, председатель движения, доброволец СВО подчеркнул, что адаптационный период должен составлять не менее трех лет без нарушений и легального пребывания в стране. Кроме того, все члены семьи должны будут сдавать обязательные экзамены по русскому языку.

Движение также поддержало позицию главы Рособрнадзора по вопросу владения русским языком мигрантами и их детьми, и выразило готовность участвовать в организации контроля за сдачей экзаменов на знание русского языка.

Создание СРО "Мигрант ID"

В августе 2023 года Общероссийское общественное движение "Ветераны России" предложило создать саморегулируемую организацию (СРО) "Мигрант ID" на основании Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Эта организация должна включать участников рынка, включая фирмы-посредники по привлечению трудовых мигрантов, организации-работодатели и культурные автономии мигрантов (диаспоры).

СРО "Мигрант ID" предложили наделить следующими функциями:

• Регистрация трудовых мигрантов в информационных системах.
• Учет трудоустроенных работников.
• Обеспечение соответствия трудовых договоров российскому законодательству.
• Предоставление информации государственным органам.
• Консультации по трудовым правам в РФ.
• Ответственность за квалификацию трудовых мигрантов.
• Медицинское обследование трудовых мигрантов.
• Проверка запрета на въезд.
• Помощь в подаче заявлений на патент.
• Помощь в аренде жилья.

Предложения Следственного комитета России и инициативы "Ветеранов России", направлены на комплексное улучшение миграционного законодательства в России. Эти меры призваны укрепить контроль за миграционными потоками, повысить уровень интеграции мигрантов в общество и обеспечить национальную безопасность. Введение данных инициатив потребует координации между различными государственными органами и общественными организациями для достижения поставленных целей.