Инициатива «Ветеранов России» реализована: Госдума расширила перечень статей УК, не препятствующих заключению контракта с Минобороны

Спустя четыре месяца после того, как Общероссийское общественное движение «Ветераны России» выступило с инициативой пересмотреть ограничения на заключение контракта с Вооруженными силами для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, эта инициатива нашла законодательное воплощение. 22 июля 2026 года депутаты Государственной Думы приняли сразу в трех чтениях закон, расширяющий круг лиц с судимостью, которые могут подписать контракт с ВС РФ в период мобилизации, военного положения или в военное время. Вместе с ним парламентарии поддержали и второй закон - освобождающий осужденных по этим статьям от уголовной ответственности при заключении контракта.

Напомним, 27 марта 2026 года «Ветераны России» направили официальные обращения на имя министра обороны РФ Андрея Белоусова, председателя СКР Александра Бастрыкина, генпрокурора РФ Александра Гуцана, а также во ФСИН и комитет Госдумы по обороне с предложением пересмотреть ограничения на заключение контракта о прохождении военной службы для подозреваемых и обвиняемых, чьи деяния не представляют повышенной общественной опасности.

Значительное число лиц, содержащихся под стражей, изъявляли желание заключить контракт с Минобороны, однако получали отказ исключительно по формальному признаку, из-за статуса подозреваемого или обвиняемого по определенным статьям Уголовного кодекса. По оценке председателя Движения «Ветераны России», добровольца СВО Ильдара Резяпова, под действие таких формальных запретов подпадали порядка 8% лиц, проходящих по статьям 189, 200.1, 209, 210, 220, 221, 229.1, 274.1, 284 и 322.1 УК РФ, - в том числе квалифицированные специалисты, обвиняемые в бандитизме, контрабанде, организации незаконной миграции и хищениях бюджетных средств в сфере ЖКХ, почтовых услуг и энергетики.

При этом движение специально подчеркивало: речь не идет о снятии ограничений для лиц, обвиняемых в терроризме, госизмене и насильственных преступлениях. Предлагался индивидуальный подход - оценка личности и профессиональных навыков кандидата, а не автоматический отказ по номеру статьи.

Что решила Дума

Как сообщают «Ведомости», из перечня преступлений, препятствующих заключению контракта, депутаты исключили 11 составов. Об этом на пленарном заседании заявил замминистра обороны - начальник Главного военно-политического управления ВС РФ Виктор Горемыкин.

Речь идет об утрате документов, содержащих гостайну, незаконном вмешательстве в работу критически важных объектов, контрабанде стратегически важных товаров и культурных ценностей (ст. 226 УК РФ). Кроме того, подписать контракт с ВС РФ теперь смогут осужденные за контрабанду наркотиков, денежных средств и инструментов, участие в преступном сообществе и нападениях в составе банды, а также за организацию незаконной миграции.

Оба законопроекта были разработаны правительством: первый вносит изменения в статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», исключая из числа препятствующих контракту оснований судимости по частям и статьям 200.1, 209, 210, 215.4, 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 284 и 322.1 УК РФ. Второй, корреспондирующий закон, вносит изменение в статью 78.1 УК РФ, определяющую перечень лиц, освобождаемых от уголовной ответственности в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или военного времени.

В пояснительных записках к обоим документам указывается, что законопроекты не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и иных международных договоров РФ, не содержат требований, связанных с предпринимательской деятельностью и государственным контролем, и не повлекут негативных социально-экономических последствий.

Закон позволит увеличить ресурс потенциальных кандидатов для поступления на военную службу и будет способствовать выполнению плановых показателей отбора граждан для комплектования Вооруженных сил в 2026 году в рамках специальной военной операции.

Как и предлагали в Движении «Ветераны России», запрет на службу сохраняется для граждан, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, терроризм, диверсии, шпионаж и государственную измену.

Расширение перечня не обошлось без дискуссии. Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев поинтересовался, разработало ли военно-политическое управление меры, чтобы не повторился «синдром «Вагнера». Виктор Горемыкин ответил, что над законом работал весь силовой блок, включая Генпрокуратуру, Следственный комитет и Верховный суд.

Член комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Мархаев (КПРФ) спросил, как командование намерено обеспечивать дисциплину в подразделениях. По словам Горемыкина, бывшие осужденные будут служить в специальных подразделениях - отдельно от военнослужащих по контракту, не имеющих судимостей.

Таким образом, инициатива, с которой в марте 2026 года выступило движение «Ветераны России», прошла путь от общественного обращения в профильные ведомства до полноценных изменений в федеральное законодательство. Ключевой принцип, который отстаивали в движении, - отказ от автоматического запрета по формальному признаку судимости в пользу расширения круга лиц, которые могут добровольно заключить контракт с Минобороны, - нашел отражение в принятых 22 июля законах, при этом ограничения для лиц, обвиняемых в наиболее тяжких и насильственных преступлениях, включая терроризм и госизмену, сохранены в неизменном виде.