Экспертная позиция Движения «Ветераны России»: системные решения для защиты ветеранов

Движение "Ветераны России" ведет последовательную работу по предложениям укрепления социальных гарантий для ветеранов боевых действий, инвалидов войны и членов их семей. В условиях трансформации социально-экономической политики государства назрела необходимость в комплексных решениях, которые не просто корректируют отдельные нормы, а создают принципиально новую систему поддержки тех, кто защищал национальные интересы страны.

Анализ законопроекта (№956653-8):

• В Государственную Думу внесён проект изменений в законы "О ветеранах" и "О страховых пенсиях", предусматривающий:
• Отмену "двойных стандартов" в жилищном обеспечении – устранение дискриминационного условия о дате постановки на учёт (до/после 1 января 2005 года).
• Расширение компенсаций ЖКХ – включение 50%-й скидки на коммунальные услуги (ранее покрывались только жилищные расходы).
• Восстановление лекарственного обеспечения – бесплатная выдача медикаментов по рецептам в объёмах, установленных Правительством.
• Привязку ЕДВ к прожиточному минимуму – ежегодная индексация выплат до уровня не менее 15,5 тыс. рублей (против текущих 4,2 тыс.).
• Досрочные пенсии – выход на страховую пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины) при стаже 25/20 лет соответственно.

Финансовые затраты:

• 46,3 млрд руб. – на ликвидацию жилищной очереди;
• 18,56 млрд руб. – на повышение ЕДВ и пенсионные льготы.

Критика Правительства РФ:
В заключении от 26.12.2024 (№ ДГ-П4-46199) кабмин указал на "неучтённые альтернативы" (например, существующие лекарственные льготы) и отверг тезис об "ослаблении поддержки после 2004 года". Однако региональные бюджеты хронически недофинансируют льготы, а федеральные нормы давно требуют актуализации.

Системные инициативы "Ветеранов России"
Параллельно с законодательной работой Движение предлагает структурные реформы, которые радикально упростят доступ ветеранов к гарантиям:

1. Создание Министерства по делам ветеранов
   4 июня 2025 года обращение направлено в Правительство, Совет Федерации и Администрацию Президента. Цель: консолидировать разрозненные функции Минтруда, Минобороны, Фонда "Защитники Отечества" и региональных программ в единый орган. Это устранит:
   • Дублирование полномочий (например, пересекающиеся жилищные программы);
   • Бюрократические барьеры (сейчас ветеран вынужден обращаться в 3–4 инстанции);
   • Нецелевое использование средств – министерство сможет централизованно распределять ресурсы.
2. Льготная ипотека под 2% для ветеранов
   Инициатива предусматривает:
   • Субсидирование ставки за счёт госбюджета;
   • Снижение первоначального взноса до 10%;
   • Приоритетное одобрение заявок.
     Пример: при стоимости квартиры 5 млн руб. переплата за 20 лет составит всего 400 тыс. руб. против 2,5 млн руб. по рыночной ставке.
3. Единый государственный оператор жилищного строительства (ЕГОЖС)
   Предложение направлено на ликвидацию дефицита жилья для ветеранов через:
   • Прямое финансирование строительства из бюджета (без тендерных задержек);
   • Создание специализированного жилищного фонда;
   • Контроль качества на всех этапах.
     Аналог: опыт Минобороны РФ с "военными ипотеками", но без привязки к коммерческим банкам.

Время для решительных действий
Движение "Ветераны России" видит в текущем законопроекте (№ 956653-8) важный, но промежуточный этап в решении проблем ветеранов. Устранение дискриминационных норм, расширение льгот и повышение выплат – это необходимые меры, но они не заменяют глубокой структурной реформы.

Ветераны заслужили не просто "поддержку", а гарантированные условия для достойной жизни.