ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ НЕОБХОДИМ МОНИТОРИНГ
Президент России Владимир Путин 28 апреля 2020 года провел очередное совещание с правительством и главами регионов по вопросам борьбы с эпидемией COVID-19 в нашей стране. В начале мероприятия, которое прошло в режиме видеоконференции, лидер государства обратился к российским гражданам и рассказал о результатах принятых мер по борьбе с коронавирусом, дал ряд новых поручений правительству и анонсировал изменение сроков режима нерабочих дней в стране.
Владимир Путин отметил, что в России во времяглобальной пандемии удалось мобилизовать ресурсы отечественной промышленности для борьбы с эпидемией: «Мы сосредоточили и мобилизовали ресурсы нашей промышленности. Назову только несколько цифр. Они растут, обновляются постоянно. Так, аппаратов искусственной вентиляции легких в начале года выпускалось 60–70 единиц в месяц. В апреле - больше 800. В мае будет 2,5 тыс. Производство защитных масок увеличилось более чем в 10 раз: с 800 тыс. в сутки в начале года до 8,5 млн в апреле».
В стране также, практически с нуля, развернуто массовое производство целого ряда лекарственных препаратов, востребованных при лечении коронавирусной инфекции, но даже с учетом принятых и уже реализованных мер, включая и имеющиеся крупные импортные закупки, дефицита по ряду позиций техники, оборудования, расходных материалов преодолеть пока не удалось. Президент России Владимир Путин поручил правительству и непосредственно МинпромторгуРФ организовать фактическую работу по ежедневному наращиванию собственного производство, при этом максимально используя промышленный потенциал российских регионов, отечественного малого и среднего бизнеса.
Хотя распространение заболеванием коронавирусом COVID-19 в стране замедлилось и ежедневное число новых инфицированных стабилизировалось, тем не менее, Владимир Путин подчеркнул, что на пик заболеваемости пока не пройден. В этой связи лидер страны призвал наших граждан к предельной собранности, дисциплине и мобилизации, а Минздраву России поручил вести непрерывный мониторинг эпидемиологической ситуации в каждом субъекте Федерации.
В связи с этим президент принял решение. «Впереди у нас череда больших майских праздников. Между ними рабочие дни - 6, 7 и 8 мая. Мы знаем, что и в обычной ситуации многие бы не работали - брали бы отгулы или отпуска. А сейчас тем более нельзя рисковать. Поэтому считаю правильным объявить эти три дня нерабочими с сохранением заработной платы», - сказал он. Таким образом, с учетом этого решения и с учетом всех майских праздников период нерабочих дней продлится до 11 мая текущего года включительно. В тоже время глава государства поручил правительству и рабочей группе Госсовета к 5 мая подготовить для регионов параметры поэтапного снятия коронавирусных ограничений, начиная с 12 мая 2020 года.
В свою очередь власти субъектов РФ по поручению Президента России Владимира Путина обязаны продолжать активную и системную работу по проведению всех необходимых действий в своих регионах для того, чтобы дать действенный отпор наступающей эпидемии и «бороться за каждую жизнь». При этом российский лидер отметил, что меры, принимаемые в одних регионах, могут не подходить другим, ведь распространение инфекции в субъектах РФ происходит по-разному: «Нужно действовать выверено, соразмерно уровню угрозы и реальной ситуации на территории. Категорически нельзя принимать решения на эмоциях или под копирку. То, что оправданно, обоснованно в одних регионах, в других, напротив, может лишь навредить».
Обращаясь к участникам совещания Владимир Путин подчеркнул, что все ими принимаемые решения будут считаться выполненными, только когда люди, многодетные семьи, медицинские работники получат на руки положенные им выплаты, а предприятия на деле воспользуются мерами поддержки, а руководители федеральных ведомств, и главы регионов несут за это персональную ответственность.
* * *
В условиях эпидемии коронавируса COVID-19 в большей степени доля ответственности персонально ложится на глав субъектов Российской Федерации, поэтому по заявлению Председателя Правительства России Михаила Мишустина, если губернатор не будет уделять работе по противодействию коронавирусной инфекции достаточное внимание, то руководство страны будет принимать меры и очень строго наказывать.Лишиться должности могут те главы субъектов РФ, где не принимаются должные меры для предотвращения распространения инфекции и где не готовы к выполнению в полном объеме тех требований, которые Президент России Владимир Путин озвучивает в своих обращениях к нации и во время совещаний с членами правительства.
Однако в ряде регионов, похоже, не всегда слышат руководство страны, вместо достаточно точечных выверенных решений, порой принимаются тотальные жёсткие решения, бьющие в первую очередь по региональной экономике и положению жителей. Вместо того, чтобы трезво оценивать угрозу эпидемии и стремиться смягчить, как можно быстрее, режим введённых ограничений, ряд руководителей субъектов РФ взялись дополнительно закручивать гайки и пугать население.Стричь всех под одну гребенку, подрывая экономическую деятельность на местах, по словам Владимира Путина, не следует, поэтому федеральные власти вынуждены приводить в чувство глав регионов, которые превратно истолковали слова президента о расширении своих полномочий в связи с эпидемией коронавируса. Председатель Правительства России Михаил Мишустин во время совещаний несколько раз подчеркивал, что дополнительные полномочия регионам даны для того, чтобы определить «наиболее оптимальный режим ограничительных мероприятий», а не просто закрывать границы и «путать региональные полномочия с федеральными».
Эпидемия коронавируса вносит всё более существенные коррективы в оценку эффективности глав регионов, COVID-19 становится этаким KPI для них, т.к. теперь им приходится принимать решения по мерам противодействия распространению инфекции самостоятельно. Вопрос в том, как найти баланс - и заразу победить, и экономику не развалить, и уберечь народ от паники и социального взрыва – в текущей политической повестке для руководителей субъектов РФ становится ключевым.
Сегодня запереть всех дома на самоизоляции, закрыть границы региона, никого не впускать и не выпускать - скажем откровенно, дело нехитрое, а вот как нивелировать потери экономикии населения - нужно иметь не только понимание, но и реальный план. В итоге спросят по фактическому результату и степень «преступной халатности», по которой пообещал рассматривать «недоработки» Президент России Владимир Путин, у каждого конкретного главы субъекта Российской Федерации, соответственно, получится своя собственная - в зависимости от его «действия» или «бездействия». В Администрации Президента сейчас очень внимательно следят за тем, как работают главы регионов и, что называется, отсидеться в такой кризисной ситуации никому не удастся.
* * *
Партия «Единая Россия», по поручению Президента России разработала законопроект, предполагающий наказания для государственных и муниципальных служащих за оскорбления граждан. Примеров, когда чиновники позволяли себе фривольное поведение, немало и, пожалуй, самой скандальной за последнее время можно назвать выходку чувашского губернатора Михаила Игнатьева, который 29 января 2020 года был отправлен в отставку «в связи с утратой доверия».
Сначала Игнатьев призывал «мочить» критикующих его журналистов иблогеров, за что пришлось извиняться Генеральному Совету «Единой России», а потом «отличился» на вручении пожарных машин: видеоролик, где он заставляет сотрудника регионального МЧС подпрыгивать за ключами, расценили как унижение чести и достоинства десятков тысяч спасателей. Несмотря на то, что в пресс-службе губернатора Чувашской Республики данный поступок главы региона назвали «дружеской шуткой», министр ГО и ЧС России Евгений Зиничев счел поведение регионального чиновника недопустимым, а комиссия партии «Единая Россия» по этике единогласно решила исключить его из партии за «демонстрацию чванства и барских замашек, которые превратились в систему».
Стоит в этой связи вспомнить ещё один инцидент, теперь уже с бывшим Губернатором Севастополя Дмитрием Овсянниковым, который будучи заместителем министра Минпромторга России был уволен со своей должности Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным после недавнего инцидента в аэропорту Ижевска. 5 апреля 2020 года Д.Овсянников отказался подчиняться законным требованиям сотрудников линейного ОВД и обматерил их. Позже Овсянников извинился и признал, что «перегнул палку», однако министр Денис Мантуров заявил, что в его ведомстве данный чиновник больше работать не будет.
Скандалы в связи с недостойным поведением должностных лиц повторяются с завидной регулярностью и на муниципальном уровне. Мэр Сибая, Республика Башкортостан Рустем Афзалов в феврале 2019 года очень эмоционально отреагировал на видеообращение горожан, адресованное Президенту России Владимиру Путину, которые пожаловались на смог над городом из-за тлеющего по соседству карьера:
«Кто видел то видеообращение, которое сделали в воскресенье? Человек живёт в Баймаке, регулярно избивает свою жену, имеет пять судимостей. И вот такой, извините за выражение, козёл стоит у меня на площади, на нашей сибайской площади, и готовит обращение к главному человеку нашей страны. Я понимаю, если бы был уважаемый человек, а тут какой-то непонятный «экскремент» вышел и такое делает. Мы вообще должны такое пресекать, пусть не лезет со своим уставом в наш город, мы сами разберёмся в своих проблемах, у нас для этого есть силы и возможности».
На тот момент ВРИОГлавы Республики Башкортостан Радий Хабиров на совещании в правительстве республики несколькими днями позже пожурил мэра Сибая Рустема Афзалова за резкость:«Вы совершили очень серьёзную ошибку. Я вместо вас извиняюсь перед тем, кого вы имели в виду, и считаю, что на этом инцидент исчерпан».
Правда на том всё и закончилось, но стоит добавить. В мае того же 2019 года администрация Сибая была признана лучшей на республиканском конкурсе в номинации «За обеспечение эффективной обратной связи с жителями», а сам мэр Рустем Афзалов получил от главы региона орден Салавата Юлаева, который присуждается «за героизм, подвиг, заслуги в науке, культуре, обучении детей и государственную деятельность».
Таких примеров поведения со стороны «слуг народа» - масса. Хамство чиновников – это не единичные случаи зарвавшихся людей, а если посмотреть новостную ленту или почитать социальные сети, то, что ни день, то сообщение про очередное наглое поведение со стороны «слуг народа», которых этот самый народ и содержит на свои налоги. У людей уже давно сложилось чёткое представление, что, дорвавшись до власти, эти подобные деятели теряют над собой элементарный человеческий контроль и начинают считать себя «пупами земли». Неудивительно, что из-за подобного хамства, произвола чиновников в России стремительно падают реальные рейтинги власти.
Падение легитимности глав регионов и органов местного самоуправления сегодня наиболее критично для государства, поскольку в данном случае мы получаем «колосса на глиняных ногах». В политической системе страны региональная и местная власть являются базовой основой государства и если у нас слабые главы субъектов Федерации и если у нас неэффективные муниципалитеты, то соответственно, мы получаем риски и угрозу для национальной безопасности всего нашего государства, если говорить в целом.
Нынче любая наглая выходка чиновников моментально оказывается в социальных сетях и Telegram-каналах, после чего начинается ажиотаж, общественное порицание, какие-то лихорадочные совещания, дабы всё это пламя загасить. Наше общество крайне болезненно реагирует на хамство чиновников, на проявление ими неуважения к окружающим, к восприятию граждан, как своих холопов. Этому нужно противодействовать, в том числе, с помощью новых законодательных механизмов, поэтому в Администрации Президента России поддержали инициативу о наказании чиновников за хамство и оскорбления и предложили подобную породу чинуш «выметать из власти».
«У нас есть соответствующий закон, который защищает честь и достоинство любого гражданина, независимо от его служебного положения или даже прежних заслуг. Перед законом должны быть все равны. Другое дело, что строже надо подходить к тем людям, которые хамят и при этом занимают какое-то должностное положение. Которых надо выметать из органов власти и управления. Это совершенно очевидно», - 02 февраля 2020 года на встрече с общественностью сказал Президент России Владимир Путин.
Хамство, чванство и барство – это такие пороки нашей региональной и местной власти, с которыми надо бороться самым жестким и решительным образом. Правительственная комиссия поддержала проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих отдельные санкции, включая дисквалификацию, для государственных и муниципальных служащих за оскорбления граждан, скоро он поступит в Государственную Думу. Об этом во вторник, 28 апреля 2020 года, в эфире передачи «Соловьев. Live» сообщил председатель Комитета ГД ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн: «Вчера на заседании правительственной комиссии по законопроектной работе наш законопроект был одобрен, ждем, что официальный отзыв правительства поступит к нам в ближайшее время, после чего вместе с коллегами по «Единой России» этот законопроект, поправки в Кодекс об административных правонарушениях мы внесем».
Данные поправки, как отметил глава думского комитета, предусматривают, что оскорблением будет считаться унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, причем необязательно с использованием нецензурной лексики.«Кому много дано, с того много и спрашивается» - заявил заместитель Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Александр Хинштейн. По его словам, поправки нужны для того, чтобы у чиновников «не кружилась голова». «Нужно помнить, что путь сверху вниз может произойти в доли секунды», - добавил он.
Главная цель законопроекта – пресечь невоспитанность чиновников, которая может нанести ущерб государству. По словам Александра Хинштейна никто не будет преследовать людей, если они допускают какие-то приемлемые выражения, но если это будет переходить принятые в обществе границы и превращаться в откровенное хамство, то «мы хотим, чтобы люди понимали: это будет, по сути дела, автоматически идти к заявлению об отставке».
Ильдар Резяпов, Сопредседатель Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»:
«Мы сейчас не можем в полной мере объективно говорить, что у какого-то субъекта Российской Федерации есть грандиозные проблемы, так как наше общество не располагает в полном объёме информацией о состоянии дел по борьбе с эпидемией коронавируса в регионах.Проблемные с точки зрения выполнения мер по защите от коронавируса и поддержке населения вопросы в основном пока появляются в публичной плоскости благодаря активности СМИ и блоггеров, в первую очередь в интернете.
В наши дни можно сказать, что в работе ряда глав регионов пришла эпоха популизма. Популизм – это очень простые идеи, а использование таких простых конструкций приводит к быстрым победам на выборах – всех критикуй, кивай на предшественника, говори о том, что ты все исправишь, всех плохих выгонишь, всех хороших приведешь. Правда, когда популизма слишком много в предвыборной кампании, то потом, в обычной жизни, он перестает работать, потому что люди наши просто не могут «переварить» столько популизма.
Можно, конечно, верить в лучшее, можно потерпеть месяц, два, но не год, не пять лет, потому что трудно верить только в слова, когда в твоей реальной жизни нет перемен к лучшему. Отдельным главам субъектов Российской Федерации так и хочется порой сказать – снижайте свой градус популизма и будьте ближе к земле и людям, к их жизненным проблемам.
Давайте задумаемся над одним простым вопросом, почему наши граждане всё больше пишут о своих проблемах Президенту России Владимиру Путину, минуя при этом ими же избранных руководителей регионов, а ведь многие обращения касаются в основном проблем, которые можно решить на региональном или местном уровнях, не обращаясь при этом к главе государства.
Сегодня необходим реальный диалог между обществом и властью. Руководители субъектов РФ не должны уходить от острых вопросов, критики своих жителей. Глава региона и его команда обязаны на любую, даже самую неприятную тему говорить с людьми, доносить им информацию четко, понятно, живым человеческим языком, но, к сожалению, далеко не все это умеют делать.А может всё проще и некоторые губернаторы просто забыли, как надо работать?!...Во власть должны приходить те, кто готов работать для людей. Не можешь или не хочешь, думаешь иначе – уходи!
На наш взгляд, для адекватного анализа ситуации по эффективности противодействия региональных властей коронавирусу ПравительствомРоссийской Федерации во главе с Михаилом Мишустиным,нужно создать постояннодействующую систему мониторинга на базе современных информационных технологий с максимально широким привлечением населения страны.Федеральный центр обязан видеть картину борьбы с коронавирусом и его последствиями не только по отчётам глав регионов, но и по объективной реакции граждан.
Оценку деятельности глав субъектов РФ должны непосредственно давать сами жители регионов, для чего на федеральном уровне нужно создать общенациональную государственную национальную информационную платформу с использованием имеющихся наработок по уже существующей системе электронного голосования, которая была ранее апробирована на прошедших осенью прошлого года выборах в Московскую городскую думу и которая планируется использоваться во время голосования по поправкам в Конституцию».
Партия ветеранов России и Общероссийское общественное движение «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» официально обратились в адрес Президента России Владимира Путина и Председателя Правительства Михаила Мишустина с предложением создать на базе современных информационных технологий в постояннодействующем он-лайн режиме Национальную систему оценки эффективности деятельности глав субъектов Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, по нормализации деловой жизни, по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.В последствие данная система может быть развёрнута в постояннодействующую общенациональную информационную он-лайн платформу оценки деятельности глав регионов и муниципальных образований по реализации планов социально-экономического развития вверенных им территорий, что позволит, в том числе, системно обеспечить со стороны Администрации Президента России эффективный мониторинг общественных настроений и предпочтений, как в отдельно взятом муниципальном образовании или субъекте РФ, так и всей страны в целом.
Ранее Партия ветеранов России и Общероссийское общественное движение «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» официально обратились в адрес Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова и Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина с просьбой взять под особый личный контроль деятельность глав субъектов РФ по всему перечню вопросов, относящихся к мерам по предупреждению распространения коронавируса COVID-19 и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции, в целях принятия, в случае необходимости, исчерпывающих мер реагирования для обеспечения бюджетной дисциплины и безусловной защиты прав граждан.
«Горячая Линия»
Народного Всероссийского контроля
ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ
8(495)-969-4767
8 (901) 331-0801
8 (915) 105-5201
8 (916) 594-5724
e-mail:
Сайт:
www.veteransrussian.ru
Контактная информация для журналистов:
Центральный аппарат Партии ветеранов России и
Общероссийское общественное движение «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»
Тел.: +7(910) 009-0427;
+7(916) 594-5724,
+7(915) 105-5201,
e-mail: vpvr@veteransrussian.ru
Вступай в команду взаимопомощи и поддержки
в ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»
необходимо заполнить заявление по указанной ссылке
Наш Telegram-канал «Ветераны России on-line» https://t.me/veteranrossii_online
Контактная информация:
Центральный аппарат
ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ»
WhatsApp:
+7(901) 331-0801;
+7(916) 594-5724;
+7(915) 105-5201;
E-mail: vpvr@veteransrussian.ru
